ENSOSP

Titre :	Accompagnement du parcours professionnel et maintien dans l'emploi des sapeurs-pompiers professionnels : enjeux et perspectives pour les dirigeants des SIS
Type de document :	texte imprimé
Auteurs :	Cécile Macarez, Auteur ; Khaled Saboune, Directeur de mémoire
Editeur :	Aix-en-Provence : École Nationale Supérieure des Officiers Sapeurs-Pompiers (ENSOSP)
Année de publication :	2021
Autre Editeur :	Aix-en-Provence : Institut de Management Public et de Gouvernance Territoriale (IMPGT)
Importance :	1 vol. (118 p.)
Présentation :	tabl., ill. coul.
Accompagnement :	version numérique
Note générale :	Mémoire de Master 2 Droit et management publics des collectivités territoriales, réalisé dans le cadre de la formation des Élèves-Colonels, promotion 2020-2021
Langues :	Français (fre)
Catégories :	Gestion Management et Pilotage des organisations Mémoires
Mots-clés :	Mémoires  Gestion  Management et Pilotage des organisations  Services des incendies  Cadres (personnel)  Ressources humaines  Sapeurs-pompiers professionnels
Résumé :	Résumé de l'auteure : " Accompagner nécessite de prendre en compte tout l'environnement professionnel et personnel de nos collaborateurs. La notion de maintien dans l'emploi, quant à elle, implique une préservation dans la durée d'un capital de départ. L'employeur est alors responsable de la manière dont il va prendre soin de ce capital physique et mental. Et si manager était un service que l'on rend à nos collaborateurs dans une logique de préservation de leur capital santé ? Sur la base de cette hypothèse, l'idée est de démontrer en quoi le mode de management et l'organisation du travail, l'accompagnement tout au long de la carrière du fonctionnaire, ont un impact sur sa motivation, le sens donné au travail et sur le maintien, dans la durée, du potentiel humain au sein des établissements publics. Au travers d'un échantillon de pompiers professionnels couplé à un regard croisé de professionnels de tous horizons, nous verrons quelles sont leurs préoccupations et comment préserver le potentiel de santé des collaborateurs tout en garantissant un service public de qualité qui sait tenir compte des mutations sociétales. Le cadre législatif récent et les nouvelles techniques de management vont dans le sens d'une réponse plus individualisée qui oblige les dirigeants des SIS à plus d'agilité pour proposer des alternatives innovantes et orienter le management en mettant l'humain au cœur de leurs priorités. Des recommandations pratiques touchant à différents domaines qui structurent les SIS permettront aux dirigeants de trouver des idées pratiques pour orienter leur projet d'établissement. "
Note de contenu :	- Sommaire - Introduction L'ACCOMPAGNEMENT ET LE MAINTIEN DANS L'EMPLOI : LES ENJEUX ET LES LIMITES POUR LES SAPEURS-POMPIERS PROFESSIONNELS - Les obligations de l'employeur en matière d'accompagnement et de maintien dans l'emploi récemment renforcées - L'accompagnement au travers du mode de management et de l'organisation du travail - Les spécificités du métier de sapeur-pompier face à des missions en perpétuelle évolution - Les enjeux et les limites de l'accompagnement et du maintien dans l'emploi pour les sapeurs-pompiers professionnels ÉTUDE DE TERRAIN, RETOURS ET DISCUSSION - La méthodologie retenue - Analyse et discussion autour des remontées de terrain VERS UNE APPROCHE INTÉGRÉE ET INDIVIDUALISÉE DE LA SANTÉ ET DES RESSOURCES HUMAINES DANS LE PROJET D'ÉTABLISSEMENT DES SIS : RECOMMANDATIONS POUR LES DIRIGEANTS - Recommandations qui relèvent de l'organisationnel - Recommandations qui relèvent de la qualité de vie en service (QVS) - Recommandations qui relèvent du management des ressources humaines - Recommandations qui relèvent de l'aspect technique - Recommandations qui relèvent de l'opérationnel et de la formation - Conclusion - Résumé - Abstract - Glossaire - Bibliographie ANNEXES - Annexe 1 : questionnaire à destination de sapeurs-pompiers professionnels en activité - Annexe 2 : liste des entretiens et contacts associés - Annexe 3 : le parcours de soin (SDIS 80) - Annexe 4 : suivi individuel de l'état de santé des SP (SDIS 76) - Annexe 5 : la cellule de veille du SDIS 80 - composition et charte - Annexe 6 : commission de retour à l'emploi (SDIS 76) : composition et fonctionnement

Accompagnement du parcours professionnel et maintien dans l'emploi des sapeurs-pompiers professionnels : enjeux et perspectives pour les dirigeants des SIS [texte imprimé] / Cécile Macarez, Auteur ; Khaled Saboune, Directeur de mémoire . - Aix-en-Provence : École Nationale Supérieure des Officiers Sapeurs-Pompiers (ENSOSP) : Aix-en-Provence : Institut de Management Public et de Gouvernance Territoriale (IMPGT), 2021 . - 1 vol. (118 p.) : tabl., ill. coul. + version numérique.

Mémoire de Master 2 Droit et management publics des collectivités territoriales, réalisé dans le cadre de la formation des Élèves-Colonels, promotion 2020-2021
Langues : Français (fre)

Catégories :	Gestion Management et Pilotage des organisations Mémoires
Mots-clés :	Mémoires  Gestion  Management et Pilotage des organisations  Services des incendies  Cadres (personnel)  Ressources humaines  Sapeurs-pompiers professionnels
Résumé :	Résumé de l'auteure : " Accompagner nécessite de prendre en compte tout l'environnement professionnel et personnel de nos collaborateurs. La notion de maintien dans l'emploi, quant à elle, implique une préservation dans la durée d'un capital de départ. L'employeur est alors responsable de la manière dont il va prendre soin de ce capital physique et mental. Et si manager était un service que l'on rend à nos collaborateurs dans une logique de préservation de leur capital santé ? Sur la base de cette hypothèse, l'idée est de démontrer en quoi le mode de management et l'organisation du travail, l'accompagnement tout au long de la carrière du fonctionnaire, ont un impact sur sa motivation, le sens donné au travail et sur le maintien, dans la durée, du potentiel humain au sein des établissements publics. Au travers d'un échantillon de pompiers professionnels couplé à un regard croisé de professionnels de tous horizons, nous verrons quelles sont leurs préoccupations et comment préserver le potentiel de santé des collaborateurs tout en garantissant un service public de qualité qui sait tenir compte des mutations sociétales. Le cadre législatif récent et les nouvelles techniques de management vont dans le sens d'une réponse plus individualisée qui oblige les dirigeants des SIS à plus d'agilité pour proposer des alternatives innovantes et orienter le management en mettant l'humain au cœur de leurs priorités. Des recommandations pratiques touchant à différents domaines qui structurent les SIS permettront aux dirigeants de trouver des idées pratiques pour orienter leur projet d'établissement. "
Note de contenu :	- Sommaire - Introduction L'ACCOMPAGNEMENT ET LE MAINTIEN DANS L'EMPLOI : LES ENJEUX ET LES LIMITES POUR LES SAPEURS-POMPIERS PROFESSIONNELS - Les obligations de l'employeur en matière d'accompagnement et de maintien dans l'emploi récemment renforcées - L'accompagnement au travers du mode de management et de l'organisation du travail - Les spécificités du métier de sapeur-pompier face à des missions en perpétuelle évolution - Les enjeux et les limites de l'accompagnement et du maintien dans l'emploi pour les sapeurs-pompiers professionnels ÉTUDE DE TERRAIN, RETOURS ET DISCUSSION - La méthodologie retenue - Analyse et discussion autour des remontées de terrain VERS UNE APPROCHE INTÉGRÉE ET INDIVIDUALISÉE DE LA SANTÉ ET DES RESSOURCES HUMAINES DANS LE PROJET D'ÉTABLISSEMENT DES SIS : RECOMMANDATIONS POUR LES DIRIGEANTS - Recommandations qui relèvent de l'organisationnel - Recommandations qui relèvent de la qualité de vie en service (QVS) - Recommandations qui relèvent du management des ressources humaines - Recommandations qui relèvent de l'aspect technique - Recommandations qui relèvent de l'opérationnel et de la formation - Conclusion - Résumé - Abstract - Glossaire - Bibliographie ANNEXES - Annexe 1 : questionnaire à destination de sapeurs-pompiers professionnels en activité - Annexe 2 : liste des entretiens et contacts associés - Annexe 3 : le parcours de soin (SDIS 80) - Annexe 4 : suivi individuel de l'état de santé des SP (SDIS 76) - Annexe 5 : la cellule de veille du SDIS 80 - composition et charte - Annexe 6 : commission de retour à l'emploi (SDIS 76) : composition et fonctionnement

Titre :	L'affirmation du principe de mobilité dans le nouveau cadre d'emplois de conception et de direction des sapeurs-pompiers professionnels : mécanisme central du management territorial des services départementaux d'incendie et de secours, bilan et perspectives
Type de document :	texte imprimé
Auteurs :	Arnaud Wilm, Auteur ; Anaïs Saint-Jonsson, Directeur de mémoire
Editeur :	Aix-en-Provence : École Nationale Supérieure des Officiers Sapeurs-Pompiers (ENSOSP)
Année de publication :	2019
Autre Editeur :	Aix-en-Provence : Institut de Management Public et de Gouvernance Territoriale (IMPGT)
Importance :	1 vol. (75 p. + annexes)
Présentation :	schémas, ill. coul.
Note générale :	Mémoire de Master II Management Public, spécialité Droit et management publics des collectivités territoriales, réalisé dans le cadre de la formation des Élèves-Colonels, promotion 2018-2019 Note inférieure à 13
Langues :	Français (fre)
Mots-clés :	Mémoires  Gestion  Management et Pilotage des organisations  Sapeurs-pompiers  Cadres (personnel)  Fonction publique  Mobilité professionnelle
Résumé :	Résumé de l'auteur : " La réforme des emplois supérieurs de direction introduite, notamment, par le décret n°2016-2003 du 30 décembre 2016 relatif à l'emploi de directeur départemental et directeur départemental adjoint des services d'incendie et de secours bouleverse le management territorial des établissements publics SDIS. Derrière les enjeux stratégiques liés à la mobilité des cadres dirigeants de sapeurs-pompiers, l'affirmation du caractère obligatoire de ce principe fondamental de la fonction publique n'est pas sans conséquence sur la carrière des officiers supérieurs. En effet, un tel changement de paradigme implique des mesures d'accompagnement consolidées et concertées sous peine de ne pas atteindre les objectifs initiaux espérés par l'État, les collectivités territoriales et la sécurité civile. Or, il est indispensable de moderniser le cadre managérial des services d'incendie et de secours afin de revitaliser un secteur d'activités en pleine mutation. À ce titre, la gendarmerie nationale et les directeurs départementaux actuellement en responsabilités constituent des sources d'inspiration. "
Note de contenu :	- Introduction LES RÉCENTES ÉVOLUTIONS STATUTAIRES DE LA FILIÈRE SAPEURS-POMPIERS AU SERVICE DU PRINCIPE DE MOBILITÉ DE LA FONCTION PUBLIQUE - Le principe de mobilité : garantie fondamentale de la fonction publique - L'intégration du principe de mobilité dans le cadre d'emplois de conception et de direction des sapeurs-pompiers professionnels L'IMPACT DU PRINCIPE DE MOBILITÉ SUR LE MANAGEMENT TERRITORIAL DES SERVICES DÉPARTEMENTAUX D'INCENDIE ET DE SECOURS - Le management agile, objectif stratégique de la mobilité - Des intentions stratégiques limitées dans la pratique administrative LA GESTION DE LA MOBILITÉ DANS LA GENDARMERIE NATIONALE FACE AUX INCERTITUDES DE LA RÉFORME DES EMPLOIS SUPÉRIEURS DE DIRECTION DES SAPEURS-POMPIERS PROFESSIONNELS, COMPARAISONS ET PRÉCONISATIONS - Notions de mobilité chez les officiers de la gendarmerie nationale, éléments comparatifs - Démarche d'enquête auprès des directeurs départementaux des services d'incendie et de secours, préconisations subséquentes - Conclusion

L'affirmation du principe de mobilité dans le nouveau cadre d'emplois de conception et de direction des sapeurs-pompiers professionnels : mécanisme central du management territorial des services départementaux d'incendie et de secours, bilan et perspectives [texte imprimé] / Arnaud Wilm, Auteur ; Anaïs Saint-Jonsson, Directeur de mémoire . - Aix-en-Provence : École Nationale Supérieure des Officiers Sapeurs-Pompiers (ENSOSP) : Aix-en-Provence : Institut de Management Public et de Gouvernance Territoriale (IMPGT), 2019 . - 1 vol. (75 p. + annexes) : schémas, ill. coul.
Mémoire de Master II Management Public, spécialité Droit et management publics des collectivités territoriales, réalisé dans le cadre de la formation des Élèves-Colonels, promotion 2018-2019
Note inférieure à 13
Langues : Français (fre)

Mots-clés :	Mémoires  Gestion  Management et Pilotage des organisations  Sapeurs-pompiers  Cadres (personnel)  Fonction publique  Mobilité professionnelle
Résumé :	Résumé de l'auteur : " La réforme des emplois supérieurs de direction introduite, notamment, par le décret n°2016-2003 du 30 décembre 2016 relatif à l'emploi de directeur départemental et directeur départemental adjoint des services d'incendie et de secours bouleverse le management territorial des établissements publics SDIS. Derrière les enjeux stratégiques liés à la mobilité des cadres dirigeants de sapeurs-pompiers, l'affirmation du caractère obligatoire de ce principe fondamental de la fonction publique n'est pas sans conséquence sur la carrière des officiers supérieurs. En effet, un tel changement de paradigme implique des mesures d'accompagnement consolidées et concertées sous peine de ne pas atteindre les objectifs initiaux espérés par l'État, les collectivités territoriales et la sécurité civile. Or, il est indispensable de moderniser le cadre managérial des services d'incendie et de secours afin de revitaliser un secteur d'activités en pleine mutation. À ce titre, la gendarmerie nationale et les directeurs départementaux actuellement en responsabilités constituent des sources d'inspiration. "
Note de contenu :	- Introduction LES RÉCENTES ÉVOLUTIONS STATUTAIRES DE LA FILIÈRE SAPEURS-POMPIERS AU SERVICE DU PRINCIPE DE MOBILITÉ DE LA FONCTION PUBLIQUE - Le principe de mobilité : garantie fondamentale de la fonction publique - L'intégration du principe de mobilité dans le cadre d'emplois de conception et de direction des sapeurs-pompiers professionnels L'IMPACT DU PRINCIPE DE MOBILITÉ SUR LE MANAGEMENT TERRITORIAL DES SERVICES DÉPARTEMENTAUX D'INCENDIE ET DE SECOURS - Le management agile, objectif stratégique de la mobilité - Des intentions stratégiques limitées dans la pratique administrative LA GESTION DE LA MOBILITÉ DANS LA GENDARMERIE NATIONALE FACE AUX INCERTITUDES DE LA RÉFORME DES EMPLOIS SUPÉRIEURS DE DIRECTION DES SAPEURS-POMPIERS PROFESSIONNELS, COMPARAISONS ET PRÉCONISATIONS - Notions de mobilité chez les officiers de la gendarmerie nationale, éléments comparatifs - Démarche d'enquête auprès des directeurs départementaux des services d'incendie et de secours, préconisations subséquentes - Conclusion

Titre :	Une approche des principaux concepts en management peut-elle permettre de proposer des méthodes de gestion novatrices pour les SDIS ?
Type de document :	texte imprimé
Auteurs :	Thibaut Niderlender, Auteur ; Anaïs Saint-Jonsson, Directeur de mémoire
Editeur :	Aix-en-Provence : École Nationale Supérieure des Officiers Sapeurs-Pompiers (ENSOSP)
Année de publication :	2020
Autre Editeur :	Aix-en-Provence : Institut de Management Public et de Gouvernance Territoriale (IMPGT)
Importance :	1 vol. (90 p.)
Présentation :	couv. coul.
Accompagnement :	version numérique
Note générale :	Mémoire de Master II Management Public, spécialité Droit et management publics des collectivités territoriales, réalisé dans le cadre de la formation des Élèves-Colonels, promotion 2019-2020
Langues :	Français (fre)
Catégories :	Management et Pilotage des organisations Mémoires
Mots-clés :	Mémoires  Management et Pilotage des organisations  Services des incendies  Personnel  Direction  Cadres (personnel)
Résumé :	Résumé de l'auteur : " Les questions relatives à la conduite des Hommes au travail ou celles en lien avec la meilleure manière de structurer une organisation viennent intuitivement à l'esprit de celui ou celle qui porte sa responsabilité. Comment assurer un fonctionnement fluide, une capacité optimale à répondre aux buts de l'organisation, qu'elle porte sur la production de biens ou de services, qu'elle soit publique ou privée ? Ces problématiques managériales n'épargnent pas les dirigeants de SDIS et elles portent sur de nombreux aspects de ces établissements publics. Elles s'intéressent aux grandes fonctions, à l'organisation supra mais vont jusqu'au bout de la chaine de distribution opérationnelle : le centre de secours, en particulier s'il est composé uniquement de sapeurs-pompiers volontaires. L'objet de ce mémoire est de rechercher, après les avoir présentés, s'il est intéressant de décliner au sein de ces entités des concepts managériaux établis par des praticiens ou théoriciens faisant autorité dans ce domaine. Pour ce faire, des propositions réalisées à partir de l'étude des principales théories managériales ont été soumises à un collège d'experts et l'analyse de leurs réponses permet de tirer des enseignements en ce domaine. "
Note de contenu :	- Introduction UNE APPROCHE GLOBALE DES PRINCIPALES THÉORIES MANAGÉRIALES - Principales théories managériales en lien avec l'organisation interne de la structure - Les théories relatives à la conduite des Hommes - Les approches s'intéressant concomitamment à l'organisation interne et à la conduite des Hommes - Le néo-management ou la prise en compte des caractéristiques actuelles QUELLES THÉORIES METTRE EN ŒUVRE AU SEIN D'UN SDIS ET PLUS PARTICULIÈREMENT D'UN CENTRE DE SECOURS - Les caractéristiques globales du fonctionnement managérial - Quelles pourraient être les théories utilisables dans la perspective d'une évolution managériale au sein des centres de secours LA FORMULATION DES PRÉCONISATIONS ET LA PRÉSENTATION DU QUESTIONNAIRE - Le questionnaire synthétisant les préconisations ANALYSE DES RÉPONSES DES EXPERTS INTERROGÉS - Conclusion - Bibliographie - Table des annexes - Résumé

Une approche des principaux concepts en management peut-elle permettre de proposer des méthodes de gestion novatrices pour les SDIS ? [texte imprimé] / Thibaut Niderlender, Auteur ; Anaïs Saint-Jonsson, Directeur de mémoire . - Aix-en-Provence : École Nationale Supérieure des Officiers Sapeurs-Pompiers (ENSOSP) : Aix-en-Provence : Institut de Management Public et de Gouvernance Territoriale (IMPGT), 2020 . - 1 vol. (90 p.) : couv. coul. + version numérique.

Mémoire de Master II Management Public, spécialité Droit et management publics des collectivités territoriales, réalisé dans le cadre de la formation des Élèves-Colonels, promotion 2019-2020
Langues : Français (fre)

Catégories :	Management et Pilotage des organisations Mémoires
Mots-clés :	Mémoires  Management et Pilotage des organisations  Services des incendies  Personnel  Direction  Cadres (personnel)
Résumé :	Résumé de l'auteur : " Les questions relatives à la conduite des Hommes au travail ou celles en lien avec la meilleure manière de structurer une organisation viennent intuitivement à l'esprit de celui ou celle qui porte sa responsabilité. Comment assurer un fonctionnement fluide, une capacité optimale à répondre aux buts de l'organisation, qu'elle porte sur la production de biens ou de services, qu'elle soit publique ou privée ? Ces problématiques managériales n'épargnent pas les dirigeants de SDIS et elles portent sur de nombreux aspects de ces établissements publics. Elles s'intéressent aux grandes fonctions, à l'organisation supra mais vont jusqu'au bout de la chaine de distribution opérationnelle : le centre de secours, en particulier s'il est composé uniquement de sapeurs-pompiers volontaires. L'objet de ce mémoire est de rechercher, après les avoir présentés, s'il est intéressant de décliner au sein de ces entités des concepts managériaux établis par des praticiens ou théoriciens faisant autorité dans ce domaine. Pour ce faire, des propositions réalisées à partir de l'étude des principales théories managériales ont été soumises à un collège d'experts et l'analyse de leurs réponses permet de tirer des enseignements en ce domaine. "
Note de contenu :	- Introduction UNE APPROCHE GLOBALE DES PRINCIPALES THÉORIES MANAGÉRIALES - Principales théories managériales en lien avec l'organisation interne de la structure - Les théories relatives à la conduite des Hommes - Les approches s'intéressant concomitamment à l'organisation interne et à la conduite des Hommes - Le néo-management ou la prise en compte des caractéristiques actuelles QUELLES THÉORIES METTRE EN ŒUVRE AU SEIN D'UN SDIS ET PLUS PARTICULIÈREMENT D'UN CENTRE DE SECOURS - Les caractéristiques globales du fonctionnement managérial - Quelles pourraient être les théories utilisables dans la perspective d'une évolution managériale au sein des centres de secours LA FORMULATION DES PRÉCONISATIONS ET LA PRÉSENTATION DU QUESTIONNAIRE - Le questionnaire synthétisant les préconisations ANALYSE DES RÉPONSES DES EXPERTS INTERROGÉS - Conclusion - Bibliographie - Table des annexes - Résumé

Titre :	L'association des territoires. Optimisation de la dynamique de coopérations entre collectivités territoriales et services d'incendie et de secours franciliens
Type de document :	texte imprimé
Auteurs :	Pierre Bépoix, Auteur ; Anaïs Saint-Jonsson, Tuteur ; Alain Caroli, Tuteur
Editeur :	Aix-en-Provence : École Nationale Supérieure des Officiers Sapeurs-Pompiers (ENSOSP)
Année de publication :	2019
Autre Editeur :	Aix-en-Provence : Institut de Management Public et de Gouvernance Territoriale (IMPGT)
Importance :	1 vol. (124 p.)
Présentation :	couv. ill. coul., tabl., ill. coul.
Accompagnement :	version numérique
Note générale :	Mémoire de Master II Management Public, spécialité Droit et management publics des collectivités territoriales, réalisé dans le cadre de la formation des Élèves-Colonels, promotion 2018-2019
Langues :	Français (fre)
Catégories :	Gestion Management et Pilotage des organisations Mémoires
Mots-clés :	Mémoires  gestion  Management et Pilotage des organisations  Services d'incendie et de secours  Collectivités locales  Coopération inter-services
Résumé :	Résumé de l'auteur : " Encadrées par la loi et encouragées par les acteurs institutionnels, les coopérations entre services d'incendie et de secours et les collectivités locales ont été plus ou moins recherchées dans les territoires français. En Île-de-France, elles demeurent relativement abouties entre SIS au travers d'une culture commune de mutualisations, d'harmonisation des doctrines et de partage des données. Les coopérations entre établissements publics d'incendie et de secours et collectivités locales, bien qu'existantes, restent plus limitées et essentiellement axées autour des moyens humains, matériels et financiers. L'objet de ce mémoire porte donc sur l'optimisation de la dynamique de coopérations entre structures métiers mais aussi avec leurs administrations supports. Une démarche exploratoire, s'appuyant sur la conduite d'entretiens auprès de cadres des différentes entités coopérantes et l'élaboration d'une matrice d'analyse prospective, invite ainsi à inscrire l'action des SIS dans le champ des politiques publiques. Car cette nouvelle génération de coopérations, outre le fait de répondre aux attentes en matière d'efficience, permet à la fois de diminuer en amont la pression opérationnelle pesant sur les SIS et d'optimiser leurs ressources, tout en restant éveillés à la société civile et à ses mutations. "
Note de contenu :	- Introduction ÉTAT DES LIEUX DES COOPÉRATIONS EXISTANTES ENTRE CL & SIS FRANCILIENS - Les fondements législatifs et réglementaires - Les coopérations " horizontales " - Les coopérations " verticales " - Liens entre coopérations verticales et horizontales ANALYSE PROSPECTIVE DES COOPÉRATIONS ENTRE CL & SIS FRANCILIENS - Le regard des acteurs - L'approche méthodologique prospective - Propositions d'évolutions ILLUSTRATIONS DE COOPÉRATIONS AVANCÉES ENTRE CL & SIS - La politique publique de l'action sociale et des solidarités - La politique publique du logement - La politique publique de la ville - Conclusion

L'association des territoires. Optimisation de la dynamique de coopérations entre collectivités territoriales et services d'incendie et de secours franciliens [texte imprimé] / Pierre Bépoix, Auteur ; Anaïs Saint-Jonsson, Tuteur ; Alain Caroli, Tuteur . - Aix-en-Provence : École Nationale Supérieure des Officiers Sapeurs-Pompiers (ENSOSP) : Aix-en-Provence : Institut de Management Public et de Gouvernance Territoriale (IMPGT), 2019 . - 1 vol. (124 p.) : couv. ill. coul., tabl., ill. coul. + version numérique.

Mémoire de Master II Management Public, spécialité Droit et management publics des collectivités territoriales, réalisé dans le cadre de la formation des Élèves-Colonels, promotion 2018-2019

Langues : Français (fre)

Catégories :	Gestion Management et Pilotage des organisations Mémoires
Mots-clés :	Mémoires  gestion  Management et Pilotage des organisations  Services d'incendie et de secours  Collectivités locales  Coopération inter-services
Résumé :	Résumé de l'auteur : " Encadrées par la loi et encouragées par les acteurs institutionnels, les coopérations entre services d'incendie et de secours et les collectivités locales ont été plus ou moins recherchées dans les territoires français. En Île-de-France, elles demeurent relativement abouties entre SIS au travers d'une culture commune de mutualisations, d'harmonisation des doctrines et de partage des données. Les coopérations entre établissements publics d'incendie et de secours et collectivités locales, bien qu'existantes, restent plus limitées et essentiellement axées autour des moyens humains, matériels et financiers. L'objet de ce mémoire porte donc sur l'optimisation de la dynamique de coopérations entre structures métiers mais aussi avec leurs administrations supports. Une démarche exploratoire, s'appuyant sur la conduite d'entretiens auprès de cadres des différentes entités coopérantes et l'élaboration d'une matrice d'analyse prospective, invite ainsi à inscrire l'action des SIS dans le champ des politiques publiques. Car cette nouvelle génération de coopérations, outre le fait de répondre aux attentes en matière d'efficience, permet à la fois de diminuer en amont la pression opérationnelle pesant sur les SIS et d'optimiser leurs ressources, tout en restant éveillés à la société civile et à ses mutations. "
Note de contenu :	- Introduction ÉTAT DES LIEUX DES COOPÉRATIONS EXISTANTES ENTRE CL & SIS FRANCILIENS - Les fondements législatifs et réglementaires - Les coopérations " horizontales " - Les coopérations " verticales " - Liens entre coopérations verticales et horizontales ANALYSE PROSPECTIVE DES COOPÉRATIONS ENTRE CL & SIS FRANCILIENS - Le regard des acteurs - L'approche méthodologique prospective - Propositions d'évolutions ILLUSTRATIONS DE COOPÉRATIONS AVANCÉES ENTRE CL & SIS - La politique publique de l'action sociale et des solidarités - La politique publique du logement - La politique publique de la ville - Conclusion

Titre :	Le cadre départemental d'organisation des services d'incendie et de secours et ses modalités de financement sont-ils révolus ?
Type de document :	texte imprimé
Auteurs :	Michel Houx, Auteur
Editeur :	Aix-en-Provence : École Nationale Supérieure des Officiers Sapeurs-Pompiers (ENSOSP)
Année de publication :	2019
Autre Editeur :	Aix-en-Provence : Institut de Management Public et de Gouvernance Territoriale (IMPGT)
Importance :	1 vol. (80 p. + annexes)
Présentation :	tabl., carte coul.
Accompagnement :	version numérique
Note générale :	Mémoire de Master II Management Public, spécialité Droit et management publics des collectivités territoriales, réalisé dans le cadre de la formation des Élèves-Colonels, promotion 2018-2019
Langues :	Français (fre)
Catégories :	Gestion Juridique Mémoires
Mots-clés :	Mémoires  Droit  Gestion  Services des incendies  Organisation  Départementalisation  Gestion financière  Finances
Résumé :	Résumé de l'auteur : " Après un fonctionnement historiquement très empirique, les sapeurs-pompiers ont vu leur modèle muer au fil des siècles, d'un cadre communal pour devenir, au début de ce millénaire, un établissement public départemental, doté de l'autonomie administrative et financière. Après 2 décennies d'existence, cette structure est reconnue tant par la classe politique que par la population pour son efficacité opérationnelle. Toutefois, de réelles difficultés ne manquent pas de se poser. En effet, les services départementaux d'incendie et de secours sont désormais soumis à de nouveaux enjeux. Au plan structurel, ils sont adossés au conseil départemental, devenu de surcroît au fil des ans son principal contributeur. Or, ce dernier est confronté à des contraintes très fortes en raison de l'augmentation incessante et, manifestement irréversible des dépenses sociales. Qui plus est, après l'adoption de la loi NOTRe, si sa suppression a pour l'instant été évitée, son existence demeure à moyen terme incertaine et pourrait ainsi faire du SDIS une structure apatride. Dans cette hypothèse se poserait inévitablement la question de sa pérennité. S'agissant des difficultés financières, notre système opérationnel est victime de son succès et se voit désorganisé sous l'effet d'une sollicitation incontrôlée dans le domaine du secours d'urgence à personne et de dépenses de fonctionnement toujours croissantes. Aussi, dans l'immédiat, les SDIS doivent se mettre en quête de nouvelles ressources financières (mise en œuvre optimisée des démarches de mutualisation, maîtrise de leurs dépenses de fonctionnement, recherche sous l'impulsion de l'État d'un financement équitable du secours d'urgence à personne, recours à des subventions diverses). De façon prospective, nous étudierons l'éventuel intérêt financier et structurel d'organiser les services d'incendie et de secours dans une nouvelle déclinaison territoriale (étatisation, militarisation, régionalisation ou carte modifiée des départements tenant compte des diversités locales, existence d'une métropole, regroupement volontariste et pertinent des départements ruraux, etc.). Ainsi, nous démontrerons que la survie et la performance des SDIS passe notamment par une mobilisation de tous les acteurs concernés pour réguler les enjeux de société, développer de nouveaux financements et promouvoir une évolution pertinente des territoires. "
Note de contenu :	- Introduction LA FRAGILISATION D'UN ÉTABLISSEMENT PUBLIC DÉPARTEMENTAL ADOSSÉ À UNE COLLECTIVITÉ TERRITORIALE AU DESTIN INCERTAIN - La genèse de la construction départementale - Un système en voie d'essoufflement - Le rattachement à une collectivité territoriale à la pérennité incertaine LES PERSPECTIVES D'ÉVOLUTION - Vers de nouveaux financements - Vers la déclinaison d'une nouvelle organisation territoriale - Conclusion

Le cadre départemental d'organisation des services d'incendie et de secours et ses modalités de financement sont-ils révolus ? [texte imprimé] / Michel Houx, Auteur . - Aix-en-Provence : École Nationale Supérieure des Officiers Sapeurs-Pompiers (ENSOSP) : Aix-en-Provence : Institut de Management Public et de Gouvernance Territoriale (IMPGT), 2019 . - 1 vol. (80 p. + annexes) : tabl., carte coul. + version numérique.
Mémoire de Master II Management Public, spécialité Droit et management publics des collectivités territoriales, réalisé dans le cadre de la formation des Élèves-Colonels, promotion 2018-2019
Langues : Français (fre)

Catégories :	Gestion Juridique Mémoires
Mots-clés :	Mémoires  Droit  Gestion  Services des incendies  Organisation  Départementalisation  Gestion financière  Finances
Résumé :	Résumé de l'auteur : " Après un fonctionnement historiquement très empirique, les sapeurs-pompiers ont vu leur modèle muer au fil des siècles, d'un cadre communal pour devenir, au début de ce millénaire, un établissement public départemental, doté de l'autonomie administrative et financière. Après 2 décennies d'existence, cette structure est reconnue tant par la classe politique que par la population pour son efficacité opérationnelle. Toutefois, de réelles difficultés ne manquent pas de se poser. En effet, les services départementaux d'incendie et de secours sont désormais soumis à de nouveaux enjeux. Au plan structurel, ils sont adossés au conseil départemental, devenu de surcroît au fil des ans son principal contributeur. Or, ce dernier est confronté à des contraintes très fortes en raison de l'augmentation incessante et, manifestement irréversible des dépenses sociales. Qui plus est, après l'adoption de la loi NOTRe, si sa suppression a pour l'instant été évitée, son existence demeure à moyen terme incertaine et pourrait ainsi faire du SDIS une structure apatride. Dans cette hypothèse se poserait inévitablement la question de sa pérennité. S'agissant des difficultés financières, notre système opérationnel est victime de son succès et se voit désorganisé sous l'effet d'une sollicitation incontrôlée dans le domaine du secours d'urgence à personne et de dépenses de fonctionnement toujours croissantes. Aussi, dans l'immédiat, les SDIS doivent se mettre en quête de nouvelles ressources financières (mise en œuvre optimisée des démarches de mutualisation, maîtrise de leurs dépenses de fonctionnement, recherche sous l'impulsion de l'État d'un financement équitable du secours d'urgence à personne, recours à des subventions diverses). De façon prospective, nous étudierons l'éventuel intérêt financier et structurel d'organiser les services d'incendie et de secours dans une nouvelle déclinaison territoriale (étatisation, militarisation, régionalisation ou carte modifiée des départements tenant compte des diversités locales, existence d'une métropole, regroupement volontariste et pertinent des départements ruraux, etc.). Ainsi, nous démontrerons que la survie et la performance des SDIS passe notamment par une mobilisation de tous les acteurs concernés pour réguler les enjeux de société, développer de nouveaux financements et promouvoir une évolution pertinente des territoires. "
Note de contenu :	- Introduction LA FRAGILISATION D'UN ÉTABLISSEMENT PUBLIC DÉPARTEMENTAL ADOSSÉ À UNE COLLECTIVITÉ TERRITORIALE AU DESTIN INCERTAIN - La genèse de la construction départementale - Un système en voie d'essoufflement - Le rattachement à une collectivité territoriale à la pérennité incertaine LES PERSPECTIVES D'ÉVOLUTION - Vers de nouveaux financements - Vers la déclinaison d'une nouvelle organisation territoriale - Conclusion